摘要:三鹿奶粉事件是我国市场经济建设中的一个强烈的市场信号。三鹿事件影响广泛,牵扯企业众多,有其深刻的产生背景。本文针对企业行为,从经济学分析角度,对导致三鹿事件发生发展的原因及影响进行了分析,并提出了政府应在加强市场调控中还给企业更大的市场空间,着重在加强市场信用体系建设等方面下足力...
摘要:高层次创新型科技人才短缺是当前我国科技发展和科技人才建设的突出问题。调查分析表明,科技管理体制机制中制约科技人才成长的弊端是导致我国高层次创新型科技人才短缺的主要原因。我国要建设创新型国家,建立一支宏大的、有竞争力的创新型科技人才队伍和一大批高层次创新型科技人才队伍,就必须遵循客...
摘要:在华设立的中外科技合作研发机构逐渐增多,已构成我国国家创新体系中一种新的创新组织形态。本文从在华合作研发机构的发展现状和趋势出发,分析了合作研发机构的发展对我国自主创新战略实施的影响,进而分析了我国当前管理工作中存在的问题,并提出了加强管理的工作建议。
摘要:企业化转制科研机构功能定位问题在转制之初就倍受关注,现转制已实施10年,这个问题依然受到转制科研机构院所的高度关注。本文在面访调研的基础上,提出对转制科研机构实行分类考核、重点支持的建议,目的是发挥转制科研机构的优势,加强其对行业技术进步的支撑作用。
摘要:部门创新体系概念的理论与实践在西方发达国家得到了越来越广泛应用。但是,由于翻译或理解上的原因,我国有关部门在将这一概念框架应用于政府的政策实践时,出现了一些不应有的误解或误操作。其中对“部门”一词的误读是其主要表现。本文首先将“部门创新体系”中的“部门”一词与“政府行业主管部门”...
内容摘要:本文对与产学研结合有关的现行政策进行了认真梳理,分析了产学研结合政策的演变历程,指出我国的产学研结合政策存在比较分散、内容不完整、可操作性不强等问题,并针对这些问题提出了进一步促进我国产学研结合的政策建议。
摘要: 本文从国家创新系统理论出发,阐述了政府科研管理方式从静态视角向过程视角转换的必要性,以及过程视角下科研管理方式的特点,如:重视政策运行过程和及时反馈、 纠错的机制,重视研究过程中的创意以及创新触发机制,重视学习、知识流动和知识管理,鼓励科研的网络化行为等。
摘要:重大专项组织实施面临由相对封闭的体系向开放的多利益主体体系转变的需求,由计划安排向市场化运作转变的需求。ITER和GALILEO项目的组织实施为重大专项面对新要求,创新组织管理方式提供了有益的经验,包括成立独立的企业化的项目法人实体,多利益主体参与、市场化运作、契约化、分阶段管理,公私合作等...
摘要:本报告从研发人员、研发投入、发明专利申请以及在高技术产业中地位四个方面,系统总结了外资在华研发的阶段性特点;揭示了跨国公司在华研发战略的新趋势:向中国转移全球性、区域性研发中心,研发向基础研究和核心技术拓展,研发、生产、销售立体化布局,并购技术优势企业,以及实施开发利用本土人才战...
摘要:在认真梳理中国特色社会主义理论学习要点的基础上,结合当前科技工作的实际,提出以人为本是中国科学技术发展战略的核心思想。本文研究了国家中长期科技规划纲要对于“科技以人为本”思想的论述,以中国的科学技术为谁发展,靠谁发展,发展成果如何分配等问题为主线,阐述了我国科学技术发展的根本目的...
摘要:报告指出当前国际技术转移呈现多元化、内部化和研发外包产业化等新特点。我国技术引进出现三个较大的结构性变化:一是国有企业占技术引进金额比重已接近外资企业,成为技术引进的重要力量;二是外资企业引进重点转向高技术产业,成为高技术产业技术引进的主要力量;三是能源与交通领域的技术引进比重超...
摘要:美国在外资政策上一向寻求促进外国投资与保障国家安全之间的平衡,《2007年外国投资与国家安全法》及其实施细则进一步扩大了监管范围,严格了监管程序,使我国“走出去”战略目标更加难以实现,必须采取有效措施应对该法的影响。
摘要:本文认为,我国科技投入产出总量开始进入高位高速增长期、科技引进已经处于高端区域;科技发展水平仍处于第三;科技发展的突出问题是:创新结构不合理,重大原始创新不多;产出结构不合理,作为生产要素的科技成果不足;科技发展不平衡,创新活动覆盖率较低;内资企业与外资企业研发不平衡,内资企业创...
摘要:本文回顾了我国国土规划工作“一波三折”的历史过程,对上世纪80年代我国国土规划工作一度繁荣、成果丰富和其至今仍具有的战略价值给予了充分的肯定;同时,也客观指出当前我国国土开发无序导致的国土结构失衡已十分严重的现实问题,以及各级政府部门对规划竞相争夺的不正常现象,表现出对当前新一轮国...
摘要:近年来,科技外交在国家外交体系中的地位日趋上升,科技外交水平已成为衡量一个国家综合外交水平的重要标志。本文介绍了西方大国科技外交的发展情况,指出科技外交是解决全球性问题的重要手段,并就我国科技外交面临的形势和存在的问题进行全面分析,提出了将科技外交纳入国家外交战略、把科技外交的理...
摘要:本文从当前国际科技合作大的形势、背景和世界体系发展的历史脉络出发,就新形势下我国与中亚区域国家科技合作的若干问题做了思考和分析。针对当前该区域合作中存在的高层次推动机制缺失、新疆独特的战略优势没有充分发挥、地区投融资支持能力不足等诸多问题,提出了提高对中亚区域合作的战略认识、建设...
摘要:本文对美国近期出台的对华出口限制《新规定》和《增强美国竞争力法案》等新政策进行了研究,对全球化背景下美国科技竞争战略的背景及其对我国的影响进行了剖析,建议积极采取应对措施,加强对美国科技竞争新政策的研究,拓宽国际科技合作渠道,加强自主创新,提升我国科技整体竞争力。
新中国成立60周年经济社会发展成就系列报告将陆续发布 从2009年9月7日起,国家统计局将在其官方网站上,陆续发布新中国成立60周年经济社会发展成就系列报告,以全面展示新中国成立60年来取得的举世瞩目的辉煌成就和光辉业绩,反映60年来我国社会生产力迅速发展、综合国力明显增强、人民生活显著改善、...
新中国60年:科技实力明显增强 科技创新硕果累累 中国统计系列报告之十六:科技实力明显增强科技创新硕果累累 建国六十年来,我国科技事业走过了不平凡的发展历程。从旧中国的满目疮痍,到建国后的蒸蒸日上;从文革间的横遭摧残,到改革开放后的欣欣向荣,再到新世纪吹响自主创新的号角。在党和政府...
为贯彻落实党中央、国务院关于发挥科技支撑作用,促进经济平稳较快发展的战略部署,大力支持企业提高自主创新能力,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,近期科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会和国家开发银行联合发布了《国家技术创新工程总体实施方案》,提...