调研报告

[2021-08-17]我国技术进口的风险与应对 —— 重点应对源自美国的技术供应风险

摘要:我国进口技术有四成来自美国,在中美科技摩擦背景下,进口技术的风险不断放大。特别是,我国以技术许可方式为主的技术进口方式使得技术源头被国外控制,风险进一步放大。建议对进口技术进行风险等级评估,对高风险的核心关键技术进行攻关;在我国积累不足的技术领域与相关领先国家开展联合研究;分散技...

[2021-08-17]后疫情时代我国智慧医疗产业生态系统的构建

摘要:新冠肺炎疫情的发生,推动智慧医疗产业进入新一轮增长期。本研究首先界定了智慧医疗产业生态系统的基本概念、核心主体和主要环节,总结了疫情防控中智慧医疗服务的典型模式,最后提出我国建立智慧医疗产业生态系统的主要问题及应对策略。

[2021-08-17]完善国家创新调查制度的思考 —— 基于第四版《奥斯陆手册》的分析及启示

摘要:创新测度是评价国家创新能力、制定与评估创新政策的重要基础,发达国家在创新测度理论和创新调查实践方面已具有数十年的研究与工作积累。由OECD与欧洲统计局联合发布的第四版《奥斯陆手册》集中体现了这些理论和实践研究成果,为创新测度和调查提供了最新框架和指导方案。本文以该手册为基础,系统分析...

[2021-08-17]创新驱动可持续发展的中国实践与反思

摘要:全球普遍出现的发展困境,对于深化拓展传统的发展理念提出了新需求。创新驱动可持续发展,为重新认识发展的动力以及重构创新和发展之间的关系提供了新思路。中国也在践行可持续发展理念的实践中,积极探索符合本国实际条件与需求的创新驱动发展之路。本报告总结分析了中国推进创新驱动可持续发展的过程...

[2021-08-13]我国科学体系开放的成效及国际比较——科学知识流动的视角

摘要:本文从科学知识流动的视角,分析我国科学体系开放的成效。结果显示,我国科学体系开放的规模在不断扩大,对国内外的贡献显著增强,但是,在提升国际科研合作能力、扩大开放科学、深入参与国际科技创新治理等方面,我国科学体系开放的深度和质量仍有较大提升空间。

[2021-08-13]科技创新治理的历史演进与治理难题

摘要:科技创新治理取决于对科技创新活动的理解。二战以来,科技创新治理理念历经四次转型,随着治理理念更新,在旧格局体系下推行新理念政策实践,在资源有限约束下追求多个目标、跨部门协调制定“一体化”政策以及保持政策“连贯性”等治理难题也日益突出。在新治理理念下,面对治理难题,我国要抓住第四次...

[2021-08-13]美国制衡策略下我国数字基础设施国际合作现状及对策

摘要:全球数字基础设施市场已成为大国竞争的重要领域。本文分析了我国对外数字基础设施合作的优势与挑战,总结了美国在“印太战略”框架下推动数字基础设施建设和国际合作的相关机制和举措,最后提出推进中外数字基础设施合作进程的五大策略。

[2021-08-13]科技金融生态系统指标构建与国际比较评价

摘要:科技金融的发展有利于提升我国科技成果转化质量、优化资源配置,但目前我国科技金融领域主要以政府工作的方式推进,对于科技金融的运行机理与系统结构等理论研究相对滞后。本文从生态学视角构建科技金融生态系统的研究框架,运用指标设计的量化方法,分层解构中国与世界主要国家科技金融生态系统间的差距...

[2021-08-13]基础研究和前沿技术领域校企融合协同创新的国际经验及对我国的启示

摘要:促进大学与企业的合作是各个国家科技创新政策和创新体系建设的重点任务,近年来也出现了在基础研究和前沿技术领域加强校企融合协同创新的趋势。本研究借鉴美国、日本等发达国家在共建研究机构、开展项目合作、人才交流等方面的相关经验,总结我国目前在促进基础研究和前沿技术领域校企融合协同创新的主...

[2021-08-13]新时代海南自由贸易港区域开放创新体系建设研究

摘要:构建完善的区域开放创新体系,是推动海南自由贸易港创新驱动发展战略落实的重大举措。本文从区域层面开展开放创新研究,调研分析海南开放创新发展现状与存在的主要问题,对新时代海南自贸港区域开放创新体系建设进行了理论分析,在此基础上,针对企业等不同创新主体提出六方面推动海南自贸港区域开放创新...

[2021-08-13]英国基础研究“小投入、大产出”的 主要原因及启示

摘要:长期以来,英国的基础研究呈现“小投入、大产出”的突出特征,基础研究的投入-产出比远高于美、中、日、德、法、韩等科技创新大国。研究发现,良好的学术自治能力,以及以学术自治为基础构建的基础研究评价资助机制和高水平国际合作交流是英国基础研究实现“小投入、大产出”的主要原因。以学术自治为基...

[2021-08-13]区块链在知识产权运营中的应用调研与政策建议

摘要:当前,我国知识产权运营在确权、用权和维权三个环节面临较大挑战,形成了权属界定难、交易转化难、质押融资难、侵权举证难等行业痼疾。调研发现,区块链技术在知识产权运营方面具有较大的应用价值,主要体现在:在知识产权确权方面,区块链可应用于知识产权申请、受理、比对、审查等全流程业务环节,有...

[2021-08-13]数字化时代国际科研合作的新趋势: 设施、模式与机制革新

摘要:当前“科研全球化”与“数字化”融合交织,正在推动国际科研合作向更加频繁和深广的方向迈进。本文在吸收“开放科学”、“融合科学”的理论基础上,提出运用“设施—模式—机制”的研究框架来分析数字化对国际科研合作的影响。研究认为,信息技术促进科研载体向网络化、平台化和连接性方向发展;网络化...

[2021-08-13]构建适应数字化变革的创新政策体系 ——兼谈OECD国家数字创新政策实践

摘要:当前,我国正处于创新型国家建设和数字化转型的“叠加期”,处于新一轮中长期规划政策制定的“战略谋划期”,把握数字变革的创新特征,明确创新政策转型方向举足轻重。本文以“数字变革与创新变革-国外数字创新政策实践-我国创新政策变革方向”为框架,揭示数字变革本质上是技术-经济范式变革,总结OEC...

[2021-08-13]科技创新驱动精准扶贫的实践与启示 ——以丽水国家扶贫改革试验区为例

摘要: 在脱贫攻坚阶段,探索建立创新驱动的长效机制,是贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略的有效途径。本文从科技创新助力脱贫攻坚角度出发,以丽水市国家扶贫改革试验区的实践为例,梳理了丽水市扶贫以及科技扶贫的总体状况和科技创新驱动精准扶贫的成功经验,总结了扶贫中存在的问题,并从科技创新驱动的角度...

[2021-08-13]中国科技人才国际流动现状、问题及启示

摘要:中国科技人才国际流动的规模、趋势、结构等可反映国家创新体系的运行效能。本文从国际人才流动发展现状出发,从中国科技人才国际流动特征探讨现阶段面临的问题,指出中国科技人才虽然总量在不断攀升,培养力度在逐步加大,但仍面临人才结构有待优化、对外吸引力有待增强、协同创新机制有待健全及政策环...

[2021-08-11]数字税:动因、进展、影响与对策

摘要:2019年以来,欧洲、亚洲等国家和地区掀起了对大型科技企业征收数字税的热潮,G7、G20、OECD等多边组织也纷纷将数字税议题纳入政策议程,重塑国际数字经济税收规则已成为国际治理的重要议题之一。在数字经济飞速发展和数字税渐行渐近的背景下,中国应积极参与国际数字税收规则制定,构建数字税国际争端解...

[2021-08-10]西部经济欠发达地区如何推动科技金融工作开展 ——以贵阳市为例

摘要:本文通过对贵阳市进行典型案例调查研究,概括总结了贵阳市充分发挥财政资金的引导作用和国有金融机构的示范作用,因地制宜构建科技金融要素市场、推动科技金融工作的做法和经验,并针对贵阳市目前科技金融工作面临的挑战,研究提出西部经济欠发达地区应如何借鉴贵阳市的经验开展科技金融工作,以促进科技...

[2021-08-10]中化现代农业平台MAP的经验、问题与启示

摘要:近两年来,随着我国农业企业兼并、重组、并购提速,大型农业集团不断涌现,大型农企在推动农业科技社会化服务的过程中表现出强大的优势。本文以中化MAP为例,分析了中化农业科技服务的特点和经验,并重点分析了数字技术在中化MAP农业科技服务中的作用。调查研究表明,当前受制于技术、制度和用户意愿,大...

[2021-08-10]我国综合性国家科学中心发展现状、问题 及对策建议

摘要:随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,国际竞争向基础研究竞争前移步伐加快,科技创新更加需要基础研究的源头供给,我国高度重视综合性国家科学中心在基础研究和科技创新方面的供给和策源作用。已批复的上海张江、安徽合肥、北京怀柔三个综合性国家科学中心经过三年左右的建设期,在集中度提高、管理...

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