学术发表

我国科技发展的突出问题和转型升级战略


调研报告第58期

来源:战略研究院

日期:2008-10-23

作者:郭铁成

摘要:本文认为,我国科技投入产出总量开始进入高位高速增长期、科技引进已经处于高端区域;科技发展水平仍处于第三;科技发展的突出问题是:创新结构不合理,重大原始创新不多;产出结构不合理,作为生产要素的科技成果不足;科技发展不平衡,创新活动覆盖率较低;内资企业与外资企业研发不平衡,内资企业创新效能较低。本文主张通过制定和实施国家研发战略、科技振兴产业战略、国家技术转移战略促进科技发展转型升级,从数量扩张型向内涵发展型转变,从投入拉动型向生产消费型转变,从单纯科研型向研发经营型转变。本文建议:建立有最终用户的科技公共投入机制;设立“产业集群创新重大专项”;对基础研究实施积极的投入政策;以开发类院所为主体建立我国的研发产业;成立国家技术转移机构;建立内资企业、外资企业研发投入联动增长机制。

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