当前，我国企业技术创新能力不足，缺乏核心技术和具有市场竞争力的自主品牌，并将长期面临跨国公司精心布置的专利挑战。为提升企业持续创新能力，要把建立长期的产学研战略联盟作为提升企业创新能力的突破口，引导企业尤其是转制院所开展应用基础研究和产业共性技术开发，在产业集群地区建立一批地方工业技术研究院提升中小企业创新能力，为核心技术和自主品牌开发奠定基础。