主流产业经济学主要关注企业或产业之间的结构问题，而忽视产业创新发展本身。随着相关研究不断地深入，部门创新体系概念逐渐进入研究者视野，并以全面反映产业内不同行为主体之间的联系和互动为特征，被越来越多地运用于创新研究领域，对创新政策制定产生深远影响。本文述评了部门创新体系的源起、构成要素及其演进主要特征，分析了该概念在OECD国家的应用情况，并在剖析我国产业创新政策存在问题的基础上，给出了若干启示，供决策参考。