报告通过对山东省枣庄市7个典型农村合作经济组织的实地调研，研究提出：一方面，合作组织在农村科技服务体系中起着承上启下的桥梁纽带作用，依托合作组织来开展农村科技服务，可提高农村生产经营者科技素质，降低农户生产成本，提高农业产业效益，减少单个农民生产损失；另一方面，由于自身发育不足、技术支撑能力薄弱以及运转资金缺乏和内部管理不规范等原因，致使合作组织在开展农村科技服务方面仍然存在一些困难和不足。对此，报告提出通过政策引导、资金扶持和技术帮扶等多种手段来鼓励和支持合作组织参与基层农村科技服务等相关政策建议。