摘要：营改增是结构性减税的重要措施之一，能够有效避免对企业的重复征税，降低企业税收负担。但由于试点政策仅适用于部分地区的部分行业，增值税抵扣链条不完整的现象依然存在，同时，由于政策还不够成熟，以技术服务为主的企业还面临税收优惠落实难的问题。此外，由于以技术服务为主营业务的企业以人力资本投入为主，因此在增值税链条上表现为进行抵扣少的特征，造成部分企业名义税负增加。本文分析了政策对部分试点企业的影响，提出试点政策加快推广、相关措施进一步完善的建议。