摘要：以论文为主要内容的知识产出能力是国家创新能力的基础，以数量为导向的科研评价体系，激励科研人员超额工作时间投入。本文通过全国科技工作者时间利用调查数据发现，我国科研人员的工作时间超长，高层次大学、科研机构和医疗卫生机构的科研人员工作时间尤其长。但是研究结果显示，科研人员工作时间长并不一定是好事，单靠延长工作时间并不能提高科研效率，反而对科技人力资源造成严重损耗。偏重数量考核的评价体系和缺乏研辅人员是导致科研人员工作时间过长但效率不高的重要原因。本报告建议改革评价制度，增加研辅人员，缩短科研人员工作时间。