12年调研报告：推动我国技术中介向创新链高端发展的政策建议*

摘要：针对我国技术中介存在的创新链上游高端服务缺失问题，分析了低端化发展的主要原因：“推进市场化”与“满足公益性”的要求在机制、措施不到位的情况下形成部分中介机构的惰性发展，没有形成对创新链的深度嵌入，人才结构不合理和专业化人才的缺乏，管理监督体制与机制不完善。并提出了四点针对性政策建议：在顶层设计思路上，改变原来单一注重市场化的发展思路；实现与创新链相匹配的中介功能整合；加强技术经纪人的建设；以园区为节点建立面向中小型科技企业服务培育机制；以协会为主体建立中介服务在区域和国家两层面的管理与监督机制。