首都创新2020面对未来的战略选择

作者：陈宝明 彭春燕 丁明磊

内容简介

报告围绕构建全国科技创新中心的总体目标，从思路、目标、体系、战略能力、产业转型、空间、人才以及政策环境等方面来全面谋划首都面向2020年的创新战略实施路径。

报告共分为八章。第一章重点研究首都建设全国科技创新中心面临的形势、基础以及机遇和挑战，提出建设具有全球影响力的全国科技创新中心是实施创新驱动发展战略的本质要求，面临着良好的机遇，同时也面临着严峻的挑战。

第二章提出首都面向2020年的创新发展总体思路以及领先全国的创新发展“五个率先”目标，即率先打造全国创新驱动发展新龙头；率先成为全球创新资源集聚区；率先成为颇具活力的全球创新活跃区；率先成为全球创新网络的核心枢纽；率先打造全球一流的创新生态。并提出首都建设创新中心的战略路径。

第三章重点研究为打造全国科技创新中心，首都应构建更加开放的科技创新体系。对首都创新体系建设的进展、成效进行了总结，认为首都创新体系建设存在着资源优势难以发挥、原始创新能力不足、技术创新体系建设不足、国际资源利用不足等问题，提出到2020年，基本建成更加开放、符合科技发展规律的首都创新体系的政策建议。

第四章从首都所特有的科教资源密集特点出发，认为打造先发战略能力和建设一流科技创新基地是首都建设全国科技创新中心的前提，提出加强基础研究和前沿高技术研究是首都的创新优势。

第五章重点研究首都产业结构调整的问题，从加快构建“高精尖”经济结构的要求出发，提出坚持高端引领、创新驱动、绿色发展的产业发展方向，做“新”一产、做“优”二产、做“强”三产的战略路径。

第六章从首都创新发展的空间出发，重点研究首都在三个层面的地理空间发挥辐射带动作用，一是在京津冀协同发展中打造创新共同体；二是打造在区域创新一体化中的龙头地位，包括东北亚、“一带一路”等；三是对全球创新形成重要影响力。

第七章着眼于构建全国科技创新中心的人才需求，提出首都创新人才发展的战略重点，保持人才领先优势，加快形成人才驱动创新、创新驱动发展的新格局。

第八章主要研究营造良好的创新政策环境，提出完善首都创新政策的优化方向与主要内容，提出应发挥中关村自主创新示范区创新政策示范作用。