今后 ， 小企业研发费占比将由6%调整为5% ， 更多中小企业可享受到高新技术企业政策的优惠 。

15日,记者从国新办举行的国务院政策吹风会上获悉 ， 根据加大支持新兴产业和中小企业力度的新要求 ， 科技部?财政部?税务总局对《高新技术企业认定管理办法》进行修订完善,将于近日印发?同时,三部门正在编制新的《高新技术企业认定管理工作指引》?

“到2015年底 ， 全国共有高新技术企业7.9万家 ， 高企政策有力促进了企业的创新发展?2014年高企的营业总收入同比增长12% ， 比规模以上工业企业增速高出5个百分点 ， 高新技术企业的研发经费投入占全国企业研发经费的一半以上 ， 高新技术企业已成为加快产业结构调整 ， 促进经济提质增效的骨干力量?”科技部副部长阴和俊说 ， 认定办法实施8年以来 ， 逐渐暴露出跟不上产业发展变化 、 对中小企业支持力度不够等问题 ， 需要优化认定条件程序以及加强后续监管 。

据悉 ， 本次修订完善包括四个方面 ： 适当放宽认定条件 ， 简化认定工作流程 ， 加强认定和后续监管 ， 扩充重点支持的高新技术领域?

“适当放宽认定条件 ， 将小企业研发经费的占比由6%调整为5% ， 使更多中小企业享受到高企政策的优惠?”阴和俊介绍说 ， 将企业科研人员占比由不低于30%调整为不低于10% ， 以更适应企业研发外包 、 众包等发展新趋势 ， 取消近3年内获得知识产权的限制与5年以上独占许可获得知识产权的方式 ， 以鼓励企业自主研发和技术转让?

此外 ， 简化认定工作流程 ， 缩短公示时间 ， 由15个工作日改为10个工作日 ； 加强认定和后续监管 ， 建立随机抽查与重点检查机制 ； 扩充重点支持的高新技术领域 ， 剔除一批落后技术 。

阴和俊表示 ， 此次修订完善坚持高新技术导向 ， 突出支持企业创新发展的政策定位 ， 将战略性新兴产业 、 现代服务业和新业态等纳入支持范围 。 同时 ， 加大对科技型中小企业的倾斜支持 ， 并坚持放管结合 。

（资料 来源：中国科技网-科技日报 刘垠 2016 - 1 - 16 ）