1 月11日 ，从接近国开行的知情人士处获悉，国开行拟牵手国际金融公司（IFC）、瑞士蓝色果园基金（BlueOrchard Finance）等国际机构，筹备设立中国微金融发展投资基金。该基金总额10亿元，首期募集规模为3亿元。

“目前国开行正就股权比例与外资进行磋商，国开行将控股，但该基金成立的具体时间尚未敲定。”知情人士称。国开行评审三局创投处负责推进此事，最终的出资主体将是国开金融有限责任公司。该公司为国开行去年8月成立的全资子公司，注册资本金350亿元人民币，主要从事私募股权基金、直接投资、投资咨询和财务顾问等业务。

知情人士称，该基金将以股权方式投资于小额贷款公司和村镇银行，但一般不谋求控股地位，“主要是批量投资小额贷款公司”。

这一方面有助于扶持三农和中小企业发展，同时，由于小额贷款公司可以按照不超过基准利率4倍的利率发放贷款，盈利前景较为可观。蓝色果园基金就是专门投资小额贷款公司的商业化基金。

该基金对于小额贷款公司最大的吸引力在于，可以得到国开行配套的批发贷款，而融资难正是小额贷款公司普遍面临的瓶颈。

四川广元融利小额贷款公司总经理任思伟表示，尽管《小额贷款公司试点管理办法》规定，小贷公司可以向银行融入额度不超过资本净额的50%的资金，但“银行信不过小额贷款公司”，有限的资本金放完后，面临无钱可贷的尴尬，如果能够获得批发贷款，小额贷款公司的股东一般愿意出让部分股权。

除了小额贷款公司，国开行对于投资村镇银行一直很有动力。目前已设立7家村镇银行，在国有大行中居于第一位。国开行人士称，国开行的分支机构只到省一级，开设村镇银行成为该行机构扩张的一种方式。此前国开行都是发起设立村镇银行并控股，前述基金成立后则可参股更多的村镇银行。