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2010
年1月,中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对科技部等七部门上报的《关于深化科技金融合作加快实施自主创新战略的报告》做重要批示。
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2010
年1月,成都市科技局联合成都市政府金融工作办公室等单位共同举办了“科技金融面对面—2010成都第一届优质科技项目与资本对接会”。来自创投、券商、银行等24家投融资机构的代表、科技企业负责人及相关领域专家共计200余人参会。
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2010
年2月,科技部、银监会联合下发《关于开展科技专家参与科技型中小企业贷款项目评审工作的通知》(国科发财〔2010〕44号),共同启动了科技专家参与科技型中小企业贷款项目评审工作,科技部、银监会已从国家科技计划专家库中选取了1000多名专家参与该项工作。
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2010
年2月,财政部、科技部联合下发《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》(财企〔2010〕8号),该文件制定对于探索企业分配制度改革,建立有利于自主创新和科技成果转化的中长期激励分配机制,充分发挥技术、管理等要素的作用,推动高新技术产业化,具有重要意义。
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2010
年2月,中国首支低碳基金“南昌开元城市发展基金”在江西设立,南昌市与国开金融公司共出资50亿元人民币,预计可拉动200亿相关投资。
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2010
年2月,为加快培育战略性新兴产业,深入推进科技金融结合,北京市科委与北京银行签署“全面推动‘科技北京’行动计划暨生物医药产业发展战略合作协议”,并举行了银企合作签字仪式。科技部条财司副巡视员邓天佐出席会议并讲话,他指出,要搭建科技金融对接平台,深化科技金融合作,吸引多元化社会资本大幅度增加科技投入,加快培育一批战略性新兴产业,促进经济社会可持续发展。
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2010
年3月,国务院颁布《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》(国务院第567号令),规范外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业的行为,便于外国企业或者个人以设立合伙企业的方式在中国境内投资。
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2010
年3月,为进一步发挥科技保险的功能作用,支持国家自主创新战略的实施,中国保险监督管理委员会、科学技术部联合下发《关于进一步做好科技保险有关工作的通知》(保监发[2010]31号)。
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2010
年3月,上海杨浦国家创新型试点城区投贷联盟正式成立。这是地探索建立科技投融资新机制,开展投贷联动业务试点,解决科技型和现代服务业中小企业融资难问题的创新之举。
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2010
年3月,中国科技金融促进会风险投资专业委员会在江苏省丹阳市召开“2010年全国风险投资行业年会暨第五届风险投资模式创新高峰论坛”会议。原全国政协副主席、国务委员兼国家科委主任、中国工程院院长宋健;科技部党组成员、副部长杜占元;科技部党组成员、科技日报社社长、中国科技金融促进会风险投资专业委员会主任张景安;原国务院副秘书长安成信;原中国科协党组书记高潮;国务院参事、原科技部副部长刘燕华;科技部火炬中心主任梁桂;科技部火炬中心副主任、中国科技金融促进会风险投资专业委员会秘书长修小平等领导出席了会议。
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2010
年4月,全国科技与金融结合工作座谈会在京召开,科技部党组书记、副部长李学勇主持会议并传达了刘延东国务委员批示精神,全国政协副主席、科技部部长万钢,国家税务总局党组成员、副局长王力,银监会党委委员、副主席蔡鄂生,证监会党委委员、副主席姚刚,保监会党委委员、副主席周延礼,中国人民银行党委委员、行长助理郭庆平,财政部教科文司副巡视员宋秋玲,天津市委常委、副市长崔津渡等领导出席座谈会并讲话。
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2010
年4月,科技部、民建中央、四川省人民政府、深圳证券交易所在成都联合主办的“第二届中国(西部)高新技术产业与风险资本对接推进会”。科技部部长万钢出席开幕式并做重要讲话《发展有中国特色风险投资加快培育战略性新兴产业》(科技日报全文刊发),他强调指出,要以加快发展战略性新兴产业为目标和契机,进一步加强科技资源与风险资本的对接力度,进一步优化风险投资运营的政策和法律环境,创新国有创业投资管理制度,鼓励国有创投加大早期股权投资,充分发挥科技型中小企业创业投资引导基金对各类风险资本及其他社会资本的引导和带动作用。
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2010
年4月,科技部创新基金管理中心分别在西安、济南和南昌市举行了2010年度创新基金工作培训会,进一步明确2010年度创新基金工作的主要任务,加强创新基金在申报、评审、监理验收等环节的业务指导。
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2010
年5月,国务院颁布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号),进一步鼓励、支持和引导民间投资,拓宽民间投资的领域和范围。
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2010
年5月,科技部条财司、战略院等联合成立的国有创投发展研究组撰写《国有股转持对国有创投机构影响的情况分析》、《关于豁免国有创投“国有股转持”的情况建议》等调研报告报国务院及有关部门,积极推进国有股转持豁免政策的出台。
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2010
年5月,银监会、科技部联合发布《关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见》(银监发[2009]37号),通过加强金融资源和科技资源结合,缓解科技型中小企业融资难问题。
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2010
年5月,北京成立金融资产交易所,此举有效填补了北京在金融产品交易市场领域的空白,进一步推动了金融业的发展。
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2010
年6月,中国人民银行、银监会、证监会、保监会《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》(银发〔2010〕193号)文件出台,着力于进一步改进和完善中小企业金融服务,拓宽融资渠道,缓解中小企业(尤其是小企业)的融资困难,支持和促进中小企业发展。
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2010
年6月,江苏科技厅举行科技金融工作专题座谈会,全面落实国家科技部和江苏省委、省政府关于促进科技金融结合的有关部署要求,加强全省科技金融工作。
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2010
年6月,由民建中央、科学技术部、广东省人民政府和深圳市人民政府共同主办的“第十二届中国风险投资论坛”在深圳举行。科学技术部党组成员、科技日报社社长张景安代表科技部出席并就促进科技金融合作做了主题演讲。
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2010
年6月,由天津市科委、天津市金融办和科技部火炬中心共同主办,科技部科研条件与财务司作为支持单位的天津市第一届高新技术企业国际投融资洽谈会召开。
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2010
年6月,温州民间资本投资服务中心正式挂牌,引导千亿游资入渠,这是国内首个“为资本找项目,为项目找资本”的民间资本服务机构。
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2010
年7月,国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展细则出台,进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。
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2010
年7月,中国银监会统计部与科技部就银行业金融机构支持战略性新兴产业发展进行专题讨论。内容涉及战略性新兴产业的融资需求、科技重大专项与金融结合、以及进一步加强银行业金融机构与科技部门合作等方面。
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2010
年7月,大连设立信贷风险专项补偿资金,成为继江苏省设立省级科技成果转化风险补偿专项资金、苏州设立市级科技型中小企业信贷风险补偿专项资金后的又一设立专项风险补偿金的城市。
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2010
年7月,杭州市“雏鹰计划”正式启动实施,该计划将用5年时间,重点培育扶持1000家科技型初创企业,形成技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业群,建立“雏鹰企业”培育库。
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2010
年7月,由成都市科学技术局和成都市政府金融工作办公室主办,成都生产力促进中心(成都市科技金融服务平台)承办科技金融面对面—2010年成都第二届优质科技项目与资本对接会在成都世纪城国际会议展览中心成功举行。
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2010
年8月,科技部党组成员、科技日报社社长张景安出席沈阳“2010中国风险投资论坛——振兴东北投资高峰会”与部分省市科技金融工作座谈会,并在开幕式上作主旨演讲。
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2010
年8月,科技部党组2010年科技工作重大专题调研成果《促进科技成果转化的科技金融支持机制重大问题调研报告》获万部长、李书记等领导重要批示。
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2010
年8月,保监会发布《关于调整保险资金投资政策有关问题的通知》,明确保险公司投资证券投资基金和股票的余额合计不超过该保险公司上季末总资产的25%。
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2010
年9月,财政部、工业和信息化部、银行业监督管理委员会、国家知识产权局、国家工商行政管理总局、国家版权局联合下发《关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》(财企〔2010〕199号),推进知识产权质押融资工作。
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2010
年9月,中国农业银行无锡科技支行正式落户无锡高新区,成为继成都、杭州、中关村、深圳之后的全国第六家科技支行,科技部条财司副巡视员邓天佐出席揭牌仪式并讲话。
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2010
年9月,江苏省科技厅在南京举办2010中国(江苏)科技金融暨创业投资项目对接推进会。
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2010
年10月,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中指出“促进科技和金融结合”。
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2010
年10月,财政部、国资委、证监会、社保基金会《关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》(财企〔2010〕278号)出台,有效缓解国有创投投资困境。
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2010
年10月,《中国创业风险投资报告2010》正式出版,该报告统计数据是来自于科技部、商务部、国家开发银行开展的第9次全国联合调查,统计工作被列入国家专项统计(国统制〔2010〕129号),统计数据被正式编入《中国科技统计年鉴2010》。
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2010
年10月,“2010年度中国技术创业协会科技创业投资奖”评选名单公布,全国共25家创投企业获此殊荣,该奖项是按照《国家科学技术奖励条例》的规定,经国家科学技术奖励工作办公室批准设立(国科奖社证字0194号),唯一以奖励科技风险投资机构在推动科技型中小企业发展所作的贡献而设立的国家奖。
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2010
年10月,“2010中国科技创业计划大赛”总结颁奖仪式在宁波举行。共四千多家科技企业和创业者接受了大赛组织的创业融资培训,来自美国的海归人才许海华的《数字中间件系统及互动创作中心平台》项目荣获海创精英大奖,并落户宁波高新区。
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2010
年10月,科技部副部长杜占元、条财司司长张晓原出席2010中国·武汉金融博览会暨中国中部(湖北)创业投资大会,杜部长发表重要演讲。
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2010
年10月,科技部科研条件与财务司联合光大银行中小企业业务部在贵阳举办“2010年度部分国家高新区科技型中小企业融资推进会”, 本次会议为科技部首次与国内银行联合举办的一场科技金融推进会议。
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2010
年10月,第一届创业板专家咨询委员会成立大会暨创业板市场与战略性新兴产业研讨会在深圳举行。
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2010
年10月,北京金融资产交易所首次发布《北京金融资产交易所私募股权交易规则》,标志着国内首个私募股权基金二级市场交易平台试水。
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2010
年10月,由天津市科委主办的天津市科技融资洽谈会暨科技创新融资大赛活动以及支持科技型中小企业贷款融资的合作协议签约仪式成功举办。
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2010
年10月,科技部科研条件与财务司与联合光大银行中小企业业务在贵阳举行了“2010年度部分国家高新区科技型中小企业融资推进会”。光大银行张华宇副行长、科技部科研条件与财务司邓天佐副巡视员、贵州省科技厅陈训副厅长等出席会议并讲话。
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2010
年11月,由科技部和上海市政府共同主办的“2010年浦江创新论坛”在上海召开,全国政协副主席、科技部部长万钢出席开幕式并作主题报告。
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2010
年11月,民政部正式批复,同意中国科技金融促进会主管单位由中国科协变更为科技部;委托管理单位为江南体育下载链接。
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2010
年11月,医疗器械产业技术创新战略联盟、中国医疗器械行业协会在北京联合举办了“第二届医疗器械产业科技金融论坛暨医疗器械产业技术创新战略联盟科技金融办公室挂牌仪式”。
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2010
年12月,科技部、人民银行、银监会、证监会和保监会等部门联合制定的《促进科技和金融结合试点实施方案》正式出台,这是贯彻党的十七届五中全会关于“促进科技和金融结合”重要精神的及时措施,也是科技金融工作多年准备和酝酿的积极成果。
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2010
年12月,中国科技金融促进会在京举办科技金融论坛。国务院发展研究中心研究员、中国科技金融促进会名誉理事长吴敬琏,国务院参事、科技部原副部长刘燕华,中国华融资产管理公司总裁、中国科技金融促进会名誉副理事长赖小民,中国证监会研究中心主任祁斌,陕西省政协常委孙海鹰等出席活动并做主题发言。
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2010
年12月,科技部科研条件与财务司和中国保监会发展改革部在京共同举办《科技保险培训班》。来自相关省市科技厅(委、局)、保监局、国家高新区管委会和保险机构的负责同志共80余人参加了培训。
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2010
年12月,由科研条件与财务司主办,江南体育下载链接、火炬中心和北京技术交易促进中心承办的《全国创业风险投资调查员培训班》在北京召开,科技部、商务部、国家开发银行联合调查“2011年全国创业风险投资调查工作”正式启动。
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2010
年12月,由科技部、工业和信息化部、深圳市人民政府和深圳证券交易所联合主办的第八届中小企业融资论坛在深圳开幕。
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2010
年12月,中国首支国家级股权投资母基金——国创母基金在北京成立。该基金总规模600亿元人民币,首期150亿元,主要投资于中国市场上优秀团队管理的人民币基金。
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2010
年,我国科技型中小企业技术创新基金预算规模达到38.7亿元;创业风险投资引导基金财政投入资金5个亿,其中,采用阶段参股方式投入3.5亿元,参股设立12家重点投资于科技型中小企业的创业投资企业,总计注册资本达19.7亿元。
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截至2010底,国家创业风险投资引导基金通过阶段参股方式,共出资6.59亿元参股设立26家重点投资于科技型中小企业的创业投资企业,累计注册资本超过40亿。
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