日前，人行济南分行出台《关于进一步改进金融服务 促进科技创新发展的指导意见》（以下简称《意见》），要求山东省各金融机构充分发挥金融在推动支持科技创新中的重要作用，进一步改进金融服务、推动科技创新发展，有效促进山东产业结构升级，加快转变经济发展方式。

《意见》指出，提高企业自主创新能力、培育发展战略性新兴产业是转变经济发展方式的重要途径，是加快科技成果转化、促进科技型中小企业成长的必然选择，也是山东经济持续快速健康发展的重要保障。大力支持科技创新，有利于拓宽金融服务领域，提升金融服务层次，建立科技资源与金融资源对接的新机制，培育山东地方经济新的效益增长点，推动金融业自身可持续发展。

《意见》提出各金融机构要重点采取八项措施，促进全省科技创新发展：一是立足山东特色，明确金融支持科技创新重点。重点扶持符合国家产业政策特别是山东省新兴产业发展导向的科技企业，支持山东省委、省政府确定的“四新一海”战略实施，重点培植高端电子信息、新材料等十大战略性高新技术产业。

二是加大对科技型中小企业的信贷支持力度，推动技术创新载体的发展。重点扶持创新活力强的科技型中小企业、处于科技成果产业化“量产”开始阶段的企业以及省、市、县重点培育的小企业。

三是加大对节能减排科技成果项目的资金支持力度，助推淘汰落后产能。各银行业金融机构要对技术水平高、带动能力强、产出见效快、发展后劲大并符合节能、环保、安全要求的科技成果项目加大信贷支持力度，促进具有山东特色的产业集群的快速形成。

四是构建细化信贷管理模式，引进金融支持科技创新风险管理技术。各银行业金融机构在推进信贷制度和流程建设中切实做到四个同步，即科技企业营销与授信预调查同步进行、授信调查与贷款审查同步进行、前期授信检查与当期授信调查同步进行和信用评估与额度核定审批同步进行。

五是充分发挥自身经营优势，建立专营式金融服务模式。要根据国家产业政策和项目投资政策要求，对省级以上立项的高新技术项目、国家和省重大科技专项、国家重大科技产业化项目的规模化融资等予以重点支持。

六是进一步创新科技金融产品和服务方式，增强信贷服务功能。要积极创新推广符合科技企业的信贷模式与产品，围绕科技发展的融资需求，加速资源整合和资金配置，大力推广适合科技型企业的信贷产品。

七是拓展科技创新直接融资渠道，满足多元化融资需求。各银行业金融机构要积极争取上级行对山东企业的了解和支持，帮扶科技企业通过新型债务融资工具在银行间债券市场上融资，满足科技创新多元化融资需求。

八是进一步加强与融资担保机构的交流与协作，发展中介服务体系。要积极配合有关部门加快推进信用担保和再担保机构建设和发展，建立健全融资担保平台和知识产权抵押登记系统，为科技企业抵押品提供标准、规范、有效的基础服务。