为了统筹科技资源，支持科技创新，2011年4月21日 ， 陕西省委省政府联合颁发了《关于加快关中统筹科技资源改革率先构建创新型区域的决定》〔陕发（2011）7号〕，出台了一系列加大科技投入具体措施，为建设西部强省提供科技引领和支撑。

一、为了推进企业成为技术创新主体，实现创新驱动、内生发展，主要有以下措施

1、 支持企业建立研发机构。对于规模以上的企业与高等学校、科研院所合作新建的省级企业技术中心，每个给予20万元奖励。对新认定的设在规模以上企业的国家级工程技术研究中心、重点实验室，给予一次性300万元奖励；对考核优秀的省级上述机构，给予一次性30万元奖励。对新认定的国家级产业技术创新战略联盟的牵头单位，给予一次性300万元奖励。 ?
2、支持企业应用科技创新成果。对进入省级以上政府采购目录的自主创新产品，给予每项产品一次性20-50万元奖励；首次实现出口，创汇额度超过50万美元的产品及技术，给予不超过100万元奖励。对省内首家用户企业，凭增值税发票核定给予不少于购买成本10%、不超过50万元的风险补偿。对承接高等学校、科研院所重大科技成果并在省内成功转化的企业，给予其技术合同交易额的20%、不超过300万元的后补助或贴息。 ?
3、激励企业加大研发投入。大中型企业研发经费增幅必须高于年度销售收入增幅2个百分点以上。高新技术企业和创新型企业研发经费占销售收入的比重必须高于国家有关规定1个百分点，高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60％以上。对达标企业超过上述规定标准的部分，按其实际发生额的2%，给予不超过100万元奖励；对未达到行业平均水平的企业，按本企业当年销售收入1‰提取，作为全省企业技术创新能力提升专项经费，用于支持企业技术创新。

二、为了推进军民科技资源互动发展，壮大军民融合科技产业，主要有以下措施 ?

1、支持军工单位加快军民融合。加大对军民两用科技成果的奖励。军工单位依托军民结合型创新企业实施重大高新技术成果就地转化的，根据销售规模和贷款规模，给予贷款人贷款额5%、不超过500万元贴息支持。 ?
2、支持民口单位参与军品配套科研生产。对通过竞标承担军工科研项目的民口单位给予科研后补助，按实际科研项目经费的20%、不超过300万元进行配套。对取得军贸出口生产任务的民口单位按实际研发投入的20％给予补贴。 ?
三、为了强化政府推动与市场主导双轮驱动，加快科技成果转化，主要有以下措施 ?
1、激励科技成果就地转化。本单位实施职务技术成果转化的，可从实施该成果的产品销售额中提取不低于0 . 5％的金额，作为报酬支付给成果完成人。采用股份形式的企业实施科技成果转化的，可将不低于成果入股作价金额20％的股权，奖励给成果完成人和为成果转化作出重要贡献的人员。

2、鼓励发展科技中介服务。建设一批省级技术转移示范机构，对升级为国家级的给予一次性20万元奖励；完善生产力促进中心服务体系，对整体进入省级科技产业示范基地和科技园区的生产力促进中心给予30万元经费支持。 ?
3、优化工业技术研究院运行机制。优先支持工业技术研究院把研发团队、研发资产、研发成果等人财物整体孵化为科技企业，对于产值达到2000万元以上的，给予研发团队一次性20万元奖励。

四、为了营造良好环境，为统筹科技资源改革提供有力保障，主要有以下措施 ?

1、促进科技与金融结合。建立和完善风险投资机制，充分发挥创业投资引导基金的作用，吸引境内外风险资本投资科技型企业；建立风险补偿机制，支持金融机构、风险投资机构投资创新创业活动；鼓励开展科技保险、科技担保、知识产权质押融资、科技型中小企业集合债等金融业务。 ?
2、推进科技企业上市融资。科技、工业和信息化等部门每年推荐10家高新技术企业到主板、创业板及境外上市。对成功上市的高新技术企业，给予100万元的上市中介费用后补助。对创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的70％在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。 ?