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成都市加快体制机制创新 推动科技与金融的结合
2011-11-30 资料来源:成都市科技局 2011-11-12
成都市近年来加大体制机制创新力度,大力促进科技与金融的结合,取得了显著成效,在全国做出了示范。
一是加大科技金融的引导力度,构建区域技术成果转移转化服务体系。成都市委、市政府近期出台了《关于加快科技创新促进经济发展方式转变的意见》以及实施方案,增设了成都市科技成果转化专项资金,首期投入2亿元,3年内达到10亿元,主要用于引导高校、科研院所科技创新项目在本地转移转化。在全国率先探索组建市场化运行的专业化技术转移公司——成都技术转移服务(集团)公司,构建涵盖技术成果转化全过程的“发现、筛选、撮合、投入”的专业化服务体系,并提供项目中介和投融资等综合配套服务。科技部《中国科技金融》全文报道了成都市《意见》,给予了“要求明确、目标清晰、任务到位、措施得力,内容翔实,值得学习借鉴”的高度评价。
二是创新工作方式,完善区域创业投资体系。设立了成都市创业投资服务中心,为成都市的创业投资机构提供专业化服务,并开展创业投资年度调查。在国内率先设立成都市创业投资风险补助资金并形成资金管理办法,不仅对创业投资损失进行风险补助,同时以市场运作方式参与对盈利创业投资项目收益分成,引导了创业投资机构加大对成都市企业的创业投资力度,有效改变政府单一投入的格局,推动初步形成了政府引导、市场主体的多元化的创业投融资新格局,拓宽了创投资金来源渠道,扩大了创业投资额度。
三是弥补市场失灵,完善对种子期、初创期科技型企业的科技金融支持服务体系。加大财政投入,探索建立了市场机制为主,政府支持为辅的科技金融服务体系,有效引导了银行、保险、担保等金融机构开展科技金融服务。同时在国内率先设立了成都市创新创业种子资金并形成资金管理办法。种子资金针对目前种子期、初创期企业的融资瓶颈和市场缺失环节,加大对科技型企业的资金支持,引导创新创业活动,为创业风险投资培育优质项目。科技部《科技工作情况》(2011年30号)以《加强科技保险工作,助推成都企业自主创新》专题形式报道了成都市科技保险创新工作,成都市在科技部和保监会主办的全国科技保险工作经验交流会上作了专题经验发言。

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