日前结束的由科技部、商务部、国家开发银行联合开展的第9次“全国创业风险投资调查”结果显示，2010年，我国作为新兴经济体中表现较为突出的国家，全年GDP持续保持了10.3％的高速增长。由于经济的快速增长，以创业板为代表的资本市场价格高涨，资本流动性更加充裕。同时，政府加大了经济结构调整力度与对资本流向的引导。在此背景下，2010年中国创业风险投资业发展迅猛，无论是创业投资机构数量，还是管理资本总量，均出现了大幅提升，达到历史最高水平。

　　近年来，我国创业风险投资机构之间联系的复杂程度和关联程度日益增加，政府引导基金力度加大、加快，引致了社会资本进入创业投资领域。创业投资机构呈现出伞形化、集团化的发展趋势，一些大型创业投资企业(集团)通过设立母子基金的方式，加大资金杠杆化率。2010年，全国共有61家创业投资企业(集团)，通过与地方政府合作或其他投资主体(如大型生产、商贸企业)联合，设立子基金278支，总资产规模达到987.6亿元，形成了具有中国特色的创业风险投资资金网络。

　　从投资项目的行业分布看，2010年，创投机构的投资重点仍主要聚焦于高新技术产业，尤其是在战略性新兴产业领域的布局正在加速。前十大产业中，新材料工业、消费产品和服务、医药保健、生物科技等产业发展迅速，新能源/高效节能技术、光电子与光机电一体化则继续保持了2009年的发展态势。值得关注的是，近年来创业投资对其他行业的投资跃居首位，主要源于近年来以互联网和现代通讯技术为手段的新兴服务业态的出现难以再采用传统的分类方式界定，如以团购网为代表的电子商务类、动漫创意产业等。这也说明创投投资行业的分类统计标准需要进一步完善和加强。

　　创业风险投资机构是活跃在产业最前沿的组织模式，统计趋势表明，随着国家“十二五”规划的确立，在国家经济转型和产业升级的背景之下，创投机构的投资重点将进一步聚焦于国家战略性新兴产业。然而目前，部分创投机构对战略性新兴产业发展还缺少认识，通过炒作概念募集资金，将大量投资置于中后期项目，造成一哄而上的恶性竞争。政府有关部门和地方应加紧制定战略性新兴产业的发展规划与重点，明确具体的产业专项计划，进一步撬动创投机构加大对战略性新兴产业的前期投入和抚育。

　　此外，创业风险投资行业规范也亟待加强，若干关键要素的质量亟须提升。2010年，伴随着中国创投行业的蓬勃发展与快速扩容，资金来源渠道呈现出多元化发展的态势，各种类型的创业投资者不断涌现，创业投资市场竞争不断升级，未来一段时期，行业内的整合与规范化管理必将是大势所趋。然而，近年来的年度调查均表明，“内部管理水平有限”依然是创业风险投资机构投资效果不理想的首要原因。优秀投资人才依然匮乏，行业内由于激励机制短板而造成的优秀人才流失问题日益凸显。与此同时，相关规范制度建设仍然落后，缺乏内部规范化管理、有效的信誉体系与监督机制。可以想见，在未来一段时期，加强机构监管，培育和发展“合格的、长期的投资者”，完善投资机构内部的治理机制与薪酬体系将成为我国创业风险投资业未来健康发展的重要保障。

同时，还应尽快启动国有创投制度改革的“攻坚战”。近年来，为规避制度造成的发展障碍，越来越多的国有创投机构开展寻求新的出路，纷纷完成“民营化”的改造，国有创投发展的深层次隐忧日渐突出。国有创投从创建之初，就肩负着弥补我国创业资本市场失灵、抚育科技型中小企业、促进高新技术产业发展、培育新兴产业的重要使命，是推进我国高新技术产业化的中坚力量。然而迄今为止，我国尚未建立符合创业投资运作规律的国有创投资本管理制度和政策体系。把国有创投等同于一般经营性国有资本的做法，不符合创业投资行业的运行规律，从根本上制约了国有创投的发展，需要引起有关部门的高度关注，以国有创业投资机构在2009年8月召开的青岛会议上达成的7点共识为基础，加快探讨新形势下国有创业投资机构资本管理制度。