2011年6月，湖北省、武汉市决策在武汉东湖高新区暨中国光谷打造光谷资本特区，构建科技金融创新体系，以科技金融创新支持高新技术产业发展。资本特区建设工作启动以来，东湖高新区坚持“政府引导、政策扶持、企业主导、市场运作”原则，从加大政策引导、完善市场体系、集聚金融资源、推动金融创新、服务科技企业等五个方面做了大量工作，取得了初步成效。

一、加大政策引导

完善政策支撑体系。 出台11项新政策，并获得省市政策支持，形成高新区23项科技金融创新政策支撑体系。涵盖了全部金融业态，重点支持科技型中小企业融资服务专营机构、天使投资、融资租赁、要素市场等金融新业态、新产品、新服务。

加大政策宣传力度。 编印《资本特区简介》、《资本特区政策汇编》及《资本特区工作简报》。利用中国武汉金融博览会等各类会议宣传资本特区政策，在“湖北香港周”、北京举办资本特区专场推介会，并计划2012年赴上海、台湾、美国硅谷举行相关推介活动。湖北日报、长江日报、半月谈、人民网、新华网、凤凰网、新浪网、腾讯网等主流媒体发布资本特区新闻稿达数十篇。

加大财政支持力度。 2012年，东湖高新区财政预算安排2.7亿元，专项用于资本特区政策性补贴和风险补偿，并准备在东湖高新区开展的国家现代服务业综合试点专项资金中，加大对科技金融服务业的支持力度。

二、完善市场体系

资本大厦一期完工启用。 完成资本大厦一期改造，7家交易所、30余家配套服务机构入驻运营。省市主要领导为资本大厦启用揭牌，李鸿忠书记对资本大厦的建设给予充分肯定。

启动企业信用体系建设。 成立企业信用促进会，初步建立覆盖4000多家科技企业、重点企业的信息数据系统，完成高新区科技型中小企业信用评价体系开发和论证。推广信用产品和信用贷款。

建设区域金融要素市场。 新设股权托管交易中心、农畜产品交易所、金融资产交易所。金融要素市场累计达到7家，全年完成交易2030宗，交易总额超过680亿元。

建设融资公共服务平台。 金融超市2011年受理306项56亿元融资需求，对接金融机构459项，54家企业实现20亿元融资授信，实际放款7.7亿元。成立“民间资本服务中心”，规范、引导民间资本投资高新技术产业，逐步形成区域性债权直接融通市场。

设立湖北省专利投融资综合服务平台。 国家知识产权局田力普局长、王国生省长为平台揭牌，平台与8家银行签订103亿元的专利权质押授信协议，为推广知识产权质押融资奠定基础。

三、集聚金融资源

创投机构： 设立首期2亿元高新区创业投资政府引导基金。2011年新增投资机构40多家，总数超过60家，累计资本从50亿元增长到近100亿元。100亿元的国开光谷产业发展基金，200亿元的国开湖北（武汉城市圈）建设发展基金，200亿元的武汉循环产业基金落户高新区。

商业银行： 新增湖北银行、深圳发展银行，在高新区设立分支机构的银行达到20家，网点总数达到86家。汉口银行光谷支行升级为光谷分行。交通银行科技支行开业。

证券公司： 天风证券获批成为综合类券商。新增华西证券和民生证券，证券营业部总数达到5家。天风证券、长江证券、海通证券、国信证券等30多家券商在高新区开展业务。

保险公司 ：长江财产保险公司总部落户高新区，注册资本金12亿元；泰康人寿养老保险分公司正在筹建中。保险机构总数达到6家，其中，保险总部1家，营业部5家。

担保机构： 新增3家担保机构，担保公司总数达到9家，注册资本总额超过15亿元。2011年全区中小企业累计获得担保贷款超过60亿元。

小贷与租赁公司： 4家小额贷款公司正式开业，8家正在审批中。全区小额贷款公司注册资本总额近15亿元。武汉东创、瀚曦、湖北国中3家融资租赁公司正在报批之中，注册资本总额超过10亿元。

第三方支付： 武汉金源信企业服务信息系统有限公司获央行第三方支付业务执照，成为省市及高新区首家具有第三方支付牌照的企业。

四、推动金融创新

截止2011年末，示范区企业贷款余额682.37亿元，同比增长36.3%，高于全市贷款平均增速20.32个百分点。比年初增加177.34亿元，占全市新增贷款总额的12.58%。

推动金融机构产品创新。 2011年实现创新融资超过110亿元。其中，投贷联动贷款1.39亿元，股权质押贷款21.2亿元，知识产权质押融资8.8亿元，应收账款质押融资2亿元，信用贷款45亿元，节能减排贷款1.5亿元，信托融资8亿元，融资租赁7.36亿元，BT融资16亿元。

推广中小企业集合融资产品。 推广中小企业集合贷款、集合债券、集合租赁、集合票据、集合信托等集合融资产品。2011年完成5.3亿元中小企业集合贷款，支持企业26家。联合海通证券计划发行集合债券5亿元左右。其他集合产品已经启动，申报企业超过140家。

推广科技保险。 2011年，高新区39家高新企业申报和购买科技保险共计56.93亿元，缴纳保费1135.6万元，获得市财政科技保险补贴352.5万元，投保金额、保险补贴金额均占全市的60%以上。

五、服务科技企业

开展金融服务进园区活动。 联合各园区、金融机构、中介机构、金融超市开展金融服务进园区活动。2011年组织各类融资对接会、创投论坛22次，组织20多场新三板培训会，参会企业和金融机构超过1000家次。

推动企业上市融资。 高新区上市公司达到31家，利用资本市场累计融资370.22亿元。2011年度，3家企业创业板成功上市，3家上市申请证监会受理，2家筹备海外上市。上市后备企业近200家。3家上市公司完成再融资，募集资金17.38亿元。40家企业与券商签订“新三板”辅导协议，后备企业200多家。

引导创投机构开展业务。 引导境内外社会资本投资高新区，高新区企业获得股权投入超过45亿元。其中，美国IDG对华灿光电投资1000万美元；渣打银行对华丽环保投资3000万美元；盈富泰克太平洋基金（美国）先后对迪源光电和立得空间投资1000万美元和740万美元等。