科技与金融有效结合是打通科技成果产业化“任督二脉”的关键。近年来，我市开拓新思路，大力推进科技资源与金融资源对接，促进科技创新产业发展等取得了新突破，初步形成“一个中心、两大示范区、三大平台”的科技金融推进体系，获国家科技部、 中国人民银行 、中国银监会、中国证监会和 中国保监会 等批准为全国首批科技和金融结合试点城市之一。据不完全统计，目前广州地区的创投机构已达100家，管理基金150多只，资金400多亿元，推动高新技术产业快速发展，高新技术产品产值占工业总产值的比例逐年提高。

一、 构建创业投资引导平台，在带动民间资本投入科技创新有新突破

2010年，经市政府同意，成立了广州市高新技术产业创业投资引导基金。两年来，引导基金累计承诺出资2.5亿元，与国内知名创投机构合作设立了红土科信、中大一号等7只子基金，吸引社会资本参与，形成了总额超过25亿的创业投资资金，取得近10倍的放大效应，有效激活广州创业投资氛围。其中红土科信、中大一号等4只资金基金已进入实际运作阶段，投资11个项目，引导基金出资3533万元，带动社会资本投资34.725亿元，放大效应达98倍。

我市引导基金在投资导向上，重点引导社会资金投向初创期、成长期的科技企业。目前，引导基金合作的子基金已完成投资11项，其中广州企业占6项，占55%，主要是高端装备制造、文化传媒、新一代信息技术、新能源和生物医药等战略性新兴产业，有效推动了我市科技创新企业做大做强。

二、搭建科技融资平台，在解决科技企业融资难题上有新进展

一是组建科技支行，提供专业融资服务。 2012年4月，经广东银监局核准，我市与中国银行广东分行签定了《科技金融战略合作协议》，挂牌成立了中国银行番禺天安科技支行，成为全省首家科技支行。与科技支行联合开发“科技通宝”等授信产品，面向科技企业提供“减低贷款门槛、提高信用额度、简化贷款流程”的专业融资服务，着力解决科技企业融资难问题，得到省科技部门的充分肯定。

二是设立科技担保、贷款和保险专项，扶持科技中小型企业发展。 2010年设立了“科技型中小企业贷款担保专项资金”，担保资金初始规模为4500万元人民币，大力扶持本市符合我市产业政策导向，技术含量高、成长性好的科技型中小企业。已完成第一批、第二批担保贷款项目放款，第三批10家企业也已完成尽职调查程序。2012年市科技经费安排设立广州市科技保险保费补贴专项、广州市科技贷款风险准备金专项资金。其中，科技保险保费补贴专项首期300万元，试点区配套300万元，为5大类15种试点险种提供保费补贴，降低我市高新技术企业研发、成果转化的市场风险；科技贷款风险准备金专项由省科技厅出资1000万专项扶持资金，我市、试点区分别配套2000万，试点区政府发动辖区内街镇、园区出资1500万，形成四级联动，共同设立省、市、区、镇（街、产业园区）专项资金初始规模为6500万元人民币，为我市扶持科技型中小企业创新发展提供强大资金链。

三、建设科技金融服务平台，在引导企业进入资本市场上有新举措

一是整合资源，培育科技企业上市梯队。 推进“科技企业上市路线图”计划，整合科技项目扶持、金 融创新服务、创业投资等资源。 按照“培育一批、改制一批、辅导一批、上市一批”的思路， 积极培育科技企业 在国内新三板、创业板、中小板、主板市场和境外资本市场上市， 形成了科技企业上市梯队。 2011年来，我市已上市科技企业10多家，正在开展上市准备的企业30多家。特别是番禺、广州开发区两个试点区成效显著，其中 番禺有浩云安防、维力医疗等7家企业正式开展上市辅导，锐丰音器等4家企业已获中国证监会受理。

二是构筑科技金融集聚平台，推动集聚发展。 省、市、区联合设立广东华南科技资本研究院，推动广东现代服务业交易中心落户，集聚建设了一批高端科技金融服务平台。建立科技金融服务平台，促进社会力量共同参与我市科技金融事业。

三是完善科技金融政策平台，提供优质服务。 出台了《广州市促进科技和金融结合试点方案》，利用国家试点先行先试的优势，大胆创新，制定实施近10项促进科技和金融结合的政策措施，形成一揽子的科技金融政策服务体系。同时，积极利用科技风险投资公司等平台，组织开展融资对接、人才培训服务，开展了10多场人才培训和融资对接服务，吸引近千家次的企业参与。