近年来，我县在省委省政府、市委市政府的正确领导下，在省市相关部门的关心指导下，按照科技部、一行三会（人民银行、银监会、证监会、保监会）关于促进科技和金融结合工作的总体部署和要求，认真总结经验，不断探索创新，营造了产学研结合、政企金互动的科技创新工作格局，逐步形成了 “政产学研金介用”的新“德清模式”， 促进了科技资源与金融资源的有效对接，推动了我县科技进步整体水平的不断提升。近年来，我们坚持突出抓了以下三方面的工作。

第一，坚持筑强平台，着力构建科技金融服务体系。近年来，我们针对无资产抵押的科技型（初创）企业融资担保难题，健全完善科技金融服务体系，推动科技型企业发展。 一是创新科技金融服务平台。 坚持把做强平台作为政府推进科技与金融结合的重要举措。2003年，我县在全省成立了首家科技担保公司，按照科技型企业成长中不同时期和不同档次，分别给予不同额度的融资科技信用担保。截止2012年底，已累计为科技型企业办理担保业务781笔，担保金额15.7亿元，已成为科技型企业创新发展的“造血库”。2007年，又成立了科技创业投资公司，为县内科技型企业开展投融资服务，先后向杭化科技、拓普药业、蓝德能源、明德水务等10家高科技企业投资2000多万元。 二是发展科技金融专营机构。 为了进一步强化科技型中小企业的投融资服务，近年来，我县加快了以小额贷款公司为主的科技信贷专营机构发展。2007年以来，我县相继成立了四家小额贷款公司，即升华小额贷款公司、德华小额贷款公司、金磊小额贷款公司和佐力科创小额贷款公司。佐力科创小额贷款公司也是全省首家县级科技小额贷款公司。 2011年，我县又在全省率先 引进台湾微贷技术，成立了德清小微企业贷款中心，通过小额贷款灵活快捷的信贷机制，有效缓解了科技型中小企业融资难问题。截至2012年底，累计发放小额贷款46.2亿元，实现贷款余额15.8亿元。 三是探索建立科技银行。 我县把加快探索建立科技银行，作为促进科技与金融结合的又一突破口来抓。通过发挥德清农商银行本土优势，进行改革创新，以该行城南支行为基础组建科技支行。县财政还专门设立1亿元的科技信贷引导基金和3000万元的科技金融风险补偿基金，支持科技支行服务科技型企业创业创新发展。 科技支行已于10月9日挂牌成立 。

第二，坚持政府引导，集聚金融资源助推科技创新。科技创新需要金融服务支持，金融密切与科技结合，也是加速金融发展的重要增长点和动力来源。近年来，我们着力加强了政策机制方面的研究，积极发挥政策导向作用，着力推动金融与科技的融合发展。 一是强化政策引导。 为了鼓励县内金融机构、小额贷款公司和担保公司加大对中小企业的信贷支持，先后出台了关于推进金融创新发展、进一步加强中小企业信用担保体系建设、进一步促进科技与金融结合等一系列政策意见，落实了扶持和风险防范补偿的政策措施，进一步拓宽了中小企业融资渠道，有效缓解了中小企业融资难。2012年，县财政共落实县内银行、小额贷款公司、担保公司各类扶持资金2232万元。 二是拓展融资渠道。 加强与异地金融机构密切合作，成立中小企业金融服务中心，借助县中小企业金融服务中心和县外金融机构服务中心平台，大力引进异地资金。2012年，新增引入异地资金8.6亿元，为科技型中小企业的创新发展拓宽了融资渠道。 三是引导企业上市。 围绕八大战略性新兴产业，不断完善科技企业上市资源库，加快企业上市步伐，目前我县共有上市公司6家，另有一家已经过会，共募集资金（含企业再融资）36.78亿元。建立拟上市公司培育库，实行梯度培育，现有入库企业20余家。 四是组织融资推介。 近年来，我们围绕中小企业特别是科技型中小企业融资难问题，积极开展牵线搭桥，组织开展融资推介会等活动。2012年先后组织3次银企融资推介会、座谈会，涉及信贷资金21.91亿元，受益企业356家。

第三，坚持探索创新，不断优化科技金融服务环境。 近年来，我们通过创新金融产品、改进服务模式等举措，着力为科技企业提供专业化、个性化、系统化的科技支持和金融服务，不断优化科技金融服务环境。 一是创新科技信贷产品。 鼓励和引导金融机构积极探索，创新金融产品，积极开展科技诚信贷、基金贷、股权质押贷、应收账款质押贷、保证保险贷等多种 金融创新产品，特别是面向拥有自主知识产权的科技型企业，开展专利质押贷款业务。目前，已有9家科技型中小企业获得专利质押贷款3000多万元。二是大力发展金融后台。作为全省首批金融创新示范县之一，我县已规划县城永安街为德清金融产业主要集聚区，在科技新城区域内规划1平方公里，作为金融后台服务机构集聚区。省工行后台业务处理中心、省农信联社后台服务中心与培训基地、中科院金融信息所、微软淡竹园相继落户德清，为德清打造金融后台服务基地提供技术支撑。

下阶段，我县将坚持科技创新驱动，大力推动省科技成果转化实验区和省金融创新示范县建设，进一步深 化“政产学研金介用”的德清模式， 促进科技与金融的深度结合。 一是进一步加大对科技金融的支持力度。 设立科技创新贷款贴息资金，每年安排100~200万元，用于对科技型中小企业科技项目贷款贴息和科技支行政策补助；积极设立创业投资引导基金和科技成果转化引导基金，引导社会和金融资金支持科技企业技术创新，加快科技成果转化；针对科技型企业在技术研发、成果转化和产业化过程中的风险，积极开发新型金融产品，服务科技型企业发展。 二是进一步加强科技金融服务平台建设。 整合科技、金融、中介、担保等资源，成立企业化运作的县科技金融服务公司，打造服务科技型企业的综合金融服务平台；按照定位专业化、利率补偿化、服务多样化原则，做精做专科技支行，积极推动科技型企业融资模式、服务手段、信贷产品和抵（质）押方式的创新，提升金融服务科技型企业的水平；建全完善科技型企业融资担保体系，高标准规范融资性担保公司发展，畅通银担企合作机制，为科技型企业提供更专业的信贷支持。 三是进一步健全科技金融工作机制。 即建立政银统筹协调的联席会议机制，加强对促进科技与金融结合建设的组织领导，促进科技与资本的有效结合；建立科技与金融联络沟通机制，通过政银企联动，加强企业联审、项目联议、风险联评等，增进科技与金融的良性互动；完善信用和风险评估机制，组织科技评估等中介服务机构、科技专家参与金融机构对科技型企业信用风险评定、授信及用信项目的评审工作机制，为银行信贷提供科技专业咨询意见。同时，积极引导企业利用金融资本加大技术创新投入，加快科技成果转化，努力营造更有利于促进科技与金融结合的环境。