背 景

科技金融是金融服务参与科技过程的互动形式，是为科技发展提供资金的支持。但是，风险投资和创业投资的引入和管理，以及金融机构与科技企业的全产业链对接机制却成为其最薄弱的环节。

在日前召开的政协北京市十二届一次全会上，致公党北京市委递交了《关于国家现代农业科技城科技金融服务模式的相关建议》的提案，针对促进实现农科城高端服务、总部经济研发、产业链创新及先导示范等四大功能，就农科城科技金融服务模式、产业链对接以及相关科技金融政策等提出了相关建议。

致公党北京市委认为，目前国家对现代农业科技城政策支持力度不够、政策体系不完善、缺乏金融支持。而从政府和金融机构来讲，主要障碍则在于资本市场不规范，以及投融资双方信息的不对称。

对 策

致公党北京市委建议，农科城科技金融服务模式，应以政府主导为主，兼顾发展租赁融资模式，重点发展风险投资模式，努力推进民间互助模式。而在全产业链科技金融服务对接模式上，则应以市场为导向，确定产业链融资项目；以创新为突破，拓展产业链融资模式；以多方合作为手段，畅通资金渠道；以风险管理为关键，规范操作流程；以信用环境建设为基础，确保业务创新的可持续发展。

致公党北京市委表示，应建立和完善农科城相关科技金融管理办法和政策体系，建立起由政府调控、市场引导、科技企业和金融机构积极参与构成的较完整的管理制度框架。同时要推进风险投资法律制度的完善和部门联动机制的建立。