作为新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）推进科技和金融结合工作的两个试点师之一，2013年11月10日，兵团第八师石河子市（以下简称“师市”）召开科技和金融结合工作启动仪式，标志着兵团科技和金融结合工作进入了新的发展阶段。兵团科技局党组成员、副局长周霖，师市党委常委、副师长张盈出席启动仪式并讲话，师市科技局、财政局、发改委及有关金融机构、科技型中小企业共80余人参加了启动仪式。启动仪式由师市财政局副局长方兴主持。

按照兵团科技局促进科技和金融结合工作的总体思路，师市开展了科技和金融结合专题研究，组织财政部门、金融部门、担保机构和科技型企业考察学习了浙江、江苏、贵州科技和金融结合的经验和做法，出台了《关于八师石河子市促进科技和金融结合工作的意见》和《科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理暂行办法》。师市科技局、财政局与石河子市国民村镇银行和信用融资担保公司在启动仪式上签订了科技金融合作框架协议，共同推进试点工作。为便于管理部门、中介机构及科技型企业了解科技和金融结合相关政策、业务流程，印制了《八师石河子市科技和金融结合工作手册》。师市财政设立1000万元科技型中小企业信贷风险补偿专项资金，国民村镇银行根据科技型中小企业融资特点开发了“兴科贷”创新业务，并按风险补偿专项资金10倍比例放大贷款。若出现代偿损失，三方按4∶4∶2分担本金风险，即风险补偿资金承担40%，担保公司承担40%，贷款银行承担20%。

周霖副局长对师市科技和金融试点工作顺利启动表示祝贺，对进一步推进试点工作提出四点建议：一是要从兵团发展的战略高度部署和推进科技金融试点工作，特别是要结合八师石河子市经济发展的优势和特点，加大对国家经济技术开发区、即将批准建设的国家高新技术产业开发区内科技型企业以及民营科技企业的支持，形成创新链、产业链和资金链相匹配的优化结构；二是要充分发挥金融部门的优势，引导金融机构关注科技成果转化的特点和科技型企业的成长规律，选准定位和目标，合理配置金融资源，拓展金融发展空间，深化试点工作；三是要扎实做好开展科技金融试点的基础性工作，围绕加强组织领导、完善政策体系、创新财政科技投入方式、搭建科技金融服务平台、培养科技金融人才、建立科技型企业信用体系和信息共享平台等重点工作，系统设计、精心组织、扎实推进；四是要结合自身的基础、特点和优势，不断完善试点方案，丰富试点内容，创新科技和金融结合的新模式、新工具、新机制，为其他师开展科技和金融结合工作提供经验借鉴。

（2013年11月11日）