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“金融杠杆”助力化解过剩产能
2013-12-25 资料来源:中国科技网-科技日报 2013-11-6
业内人士表示,目前对于“三农”、小微企业、绿色信贷等需要支持的重点领域和薄弱环节,主要通过深化金融服务、下放权限等方式,加大支持力度;而对于产能过剩行业、企业,主要通过严格标准、上收权限等方式,优化信贷结构。下一步,银行业对产能过剩行业的信贷指标设定将更加细化并更趋严格,同时积极开展节能环保等绿色金融产品创新,将绿色信贷作为自身经营战略的重要组成部分。
从“全国银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷会议”上了解到,近年来多家银行业金融机构“有保有压、有进有退”,严格准入标准、严守审贷关口,有效遏制了产能严重过剩行业盲目扩张。
同时,按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的路径,进一步完善差别化信贷政策,区别对待、分类施策,优化信贷结构,推进绿色信贷业已取得一定成效。在信贷风险分担、环保信息共享方面,银行业期待获得更多支持。
了解,通过出台行业信贷政策、实施客户名单制管理、提高准入门槛、强化限额管理、上收审批权限等手段,银行业有效控制了产能过剩行业贷款增量与增速,遏制了产能过剩行业盲目扩张。
多家银行将客户名单制管理作为产能过剩行业精细化管理的主要抓手。如农行对产能过剩行业全部实行名单制管理,将存量客户分为“支持、维护、压缩、退出”四类,根据客户分类结果,从信用评级、产品、利率、经济资本占用等维度实施差异化的信贷政策。将产能过剩行业“压缩、退出类”客户全部纳入潜在风险客户退出计划,加大退出力度。
“今年,我们对船舶制造等产能过剩行业实行名单制准入,在对存量客户进行全面梳理的基础上,确定了行业客户名单,在名单以外的新增授信客户,一律上报总行审核客户准入,只有获批客户准入,方可启动授信方案申报和审批程序。”浦发银行相关负责人介绍说。
同时,实施行业限额管理也被广泛认为是非常有效的管理工具。
“目前对于‘三农’、小微企业、绿色信贷等需要支持的重点领域和薄弱环节,主要通过深化金融服务、下放权限等方式,加大支持力度。而对于产能过剩行业、企业,主要通过严格标准、上收权限等方式,优化信贷结构。”监管高层表示。
据工行相关负责人介绍,目前该行限额管理的范围覆盖全口径融资品种,不仅包括贷款业务,还包括银票、保函、信用证等表外业务以及涉及融资客户的理财投资等金融资产服务业务。同时,根据业务资源、业务需求和业务风险等实际情况,将钢铁等重点行业融资限额细化至分行,提高限额管理的可操作性。
兴业银行表示,该行也在严格落实限额管理,对钢铁和水泥等产能过剩行业授信采取限额管理措施,设置低限、中限、高限的控制目标,每超过一个控制级别均要求调整客户授信政策。
据透露,下一步,银行业对产能过剩行业的信贷指标设定将更加细化并更趋严格,信贷标准的设定,要涵盖利润率等效益类指标、碳排放等环保类指标、安全生产等社会管理类指标、用地用电用水等资源消耗类指标、劳动生产率等效率类指标以及行业技术标准等。

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